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[讨论]制度的核心是什么?——新加坡的“秘密”

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新加坡是全世界目前为数极少的在高度发展经济的同时,又有效地遏制了腐败现象蔓延的国家。新加坡政府在1959年自治和1965年建国初期,贪污现象猖獗,渗透社会各个层面。但到了上世纪70年代后期,仅用了不到20年时间,就已经转变成为一个廉洁的政府,在国际上赢得了诚实、廉洁政府的声誉。

 

1、反贪

考察团认为,新加坡反贪机制给中国的启示是:要按照“不敢贪”(无处不在的查贪“法眼”,让各级公务员都切身感到“伸手必被捉”而警示自己“手莫伸”,进而使全社会意识到,任何贪污行为都极易为反贪机构所发现,并会受到严厉惩处)、“不能贪”(堵塞任何引发贪污行为漏洞的制度建设)、“不用贪”(足以抵制贪污诱惑的较好待遇)、“不想贪”(廉政教育)的优先次序,确定有力、有效又有操作性的反贪廉政目标。

新加坡反贪机构拥有类似秘密警察部门独立、完整的秘密调查权,目前在世界范围内仅限于新加坡、香港等个别政府有这样的机构,这同新加坡、香港的政府和官员廉洁情况比其他国家或地区要好,有不容忽视的内在联系。

2、鞭刑

在众多刑罚中,具有显著代表性的,是新加坡的肉体刑罚——鞭刑。鞭刑,是目前世界上很少有国家使用的一种酷刑。新加坡鞭刑使用的是皮鞭,打鞭要求一鞭下去,皮肉皆开,疼痛难忍。打完一鞭后,医生便进行检查,一旦发现受刑者不能承受下一次鞭打了,便停下来,过3个月再继续打。而且,打鞭时,各家报纸的记者去拍照,第二天登在报纸上,传遍全国。在新加坡,每年都有千余名男性罪犯被判鞭刑。对至少40种罪名,鞭刑是强制刑(必判鞭刑,不能减免),至今适用鞭刑的罪行的名单还在延长,其中既包括强奸、抢劫、贩毒等重罪也包括较轻的罪行如非法拥有武器(长刀、匕首等都算)、涂鸦(包括在墙上喷涂油漆或者重犯在墙上张贴广告、海报)等。

十几年前,有一美国男子在新加坡涂鸦,被法官判处鞭刑6鞭。当时,美国政府得到该消息后,美国总统出面求情,新加坡总理说:“看在美国总统的面子上,减去2鞭,但必须执行4鞭。”该美国男子只得乖乖接受4鞭。后来该美国男子说:“我永远都不会忘记新加坡”。中国也有人受过此鞭刑,有一男子签证到期仍逗留新加坡打工赚钱,后被警察查到,被判处4鞭,再被遣送回国,该男子后来说:“我想,这辈子我都不会忘记新加坡了,因为它在让我领略了天堂般的繁荣和富庶时,也让我体验了地狱般的痛苦与酸楚。”

 



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四方上下 往古来今 沧海一粟 自由驰骋

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 发表于 2008/2/1 22:50:53 | 圈子 | 发送站内信 | 加为好友 | 邀请加入圈子
top第1楼

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 发表于 2008/2/2 10:13:49 | 圈子 | 发送站内信 | 加为好友 | 邀请加入圈子
top第2楼
分析不够透彻。别冠那么大题目。

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 发表于 2008/2/2 22:48:57 | 圈子 | 发送站内信 | 加为好友 | 邀请加入圈子
top第3楼
同意楼上,说个浅析也好阿,呵呵

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金币:3306
top第4楼
嘿嘿,讨论嘛,就是大家探讨。

也行,我的结论很简单:制度的核心就是“怕”,“敬畏”。
惩罚不是目的,记住并心生胆怯才是制度的核心。

所以新加坡的人很“老实”,阿甘一样。李光耀等人的“上帝之手”,“第一推动”,造就了今天的新加坡。

公司,国家等人类组织,创始人和缔造者留下的文化基因(制度是文化的显性)至关重要。
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