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[原创]财务培训-中国和韩国的反倾销调查对比(1)

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中韩反倾销案例回顾

(一)中国应诉韩国反倾销

1、应诉韩国糠醇反倾销案。1997年4月4日,韩国大企业集团所属的三星精密化学株式会社向韩国贸易委员会提出对中国产糠醇征收反倾销关税的申请,韩国贸易委员会决定进行了反倾销调查。1997年9月5日韩贸易委员会公报初裁结果,对应诉的中化公司、山东宝沣集团和保定化工二厂等3个企业处以17.88%反倾销关税,对未应诉的企业则处以24.99%的反倾销关税。据此,韩国财政经济部于1997年10月29日决定征收同等税率的暂定倾销关税,1997年11月3日召开了产业损害听证会,中国五矿化工进出口商会和应诉企业的代表参加了听证会并陈述了中方立场,韩国财政经济部把审查决定反倾销关税的最终期限从1998年1月16日延期到1998年2月16日,并于这一期限的最后之日申请人撤诉申请,中止了对中国产糠醇的反倾销调查。

2、应诉白水泥反倾销案。2002年2月1日,韩国贸易委员会宣布对原产于中国的白水泥展开反倾销调查,2002年6月28日,韩国贸易委员会对原产于中国的白水泥作出损害初裁,认定原产于中国的涉案产品对韩国国内相关产业构成了损害威胁,但考虑到在调查期间对原产于中国的白水泥不会对韩国国内企业构成实质性损害,所以决定不对中国涉案企业征收临时反倾销税。 

韩国贸易委员会经进一步调查,最终对本案的倾销作出终裁,认定3家向韩国出口白水泥的中国涉案企业的倾销幅度为1.1%~1.4%,未达到韩国产业资源部规定的2%的标准,因此不采取最终反倾销措施。

3、应诉瓷砖反倾销案。2005年6月,韩国贸易委员会对原产于中国的瓷砖发起反倾销立案调查,国内9家陶瓷企业被抽样。佛山的新中源、顺陶集团和金百陶初定为抽查企业。KTC初步估算的中国出口瓷砖平均倾销幅度为37.4%。理由是中国瓷砖以低价对韩国出口,产品在韩国国内销售量及市场占有率迅速增加。同时导致韩国同类产品的国内销量持续下降,出现了巨额亏损,现市场占有率仅为23.7%。KTC根据中国产瓷砖进口数量、中国产瓷砖进口金额和中国产瓷砖进口价格持续增长三方面的证据确认中国陶瓷出口对韩国产业造成了实质性损害和实质性损害威胁。

2006年,以韩国陶瓷企业为应诉主体的韩国对华瓷砖反倾销一案终于尘埃落定。韩国贸易委员会(KTC)发布终裁结果:今后5年内向12家参与应诉的中国瓷砖企业征收2.76%—29.41%的反倾销关税,对未应诉企业则征收37.4%的惩罚性税率。

4、应诉牛皮纸反倾销案。2007年9月19日,韩国牛皮纸制造厂商双龙造纸株式会社和EN Paper株式会社(下称“申请方”)向韩国贸易委员会提出申请称,由于原产于中国、俄罗斯、美国、加拿大、印度尼西亚的进口牛皮纸的倾销,导致其在牛皮纸生产业务方面受到损害,故请求对原产于上述五国的牛皮纸(下称“被调查产品”)展开反倾销调查。



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