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明道智远李明博士:地方性国有金融控股集团如何进行价值定位和文化塑造

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等级:助理
行业:
职能部门:
城市:北京
金币:1123

金控集团是改革开放的产物。在我国经济发展过程中,金控集团在克服我国长期以来分业经营下的特定情境中,对提高我国金融业整体竞争力发挥了战略作用。近年来,各省市金融控股集团如雨后春笋般快速发展,比较有名的如上海国际集团、广州越秀金控、江苏国信集团、安徽国元金控等。各金控集团因地域背景、区位优势、功能定位和发展战略的不同,拥有的资产种类不同,优势各有千秋,发展节奏也有所不同。

所谓金融控股集团,是指将从事不同金融业务公司的股权整合在一起,实现股权的集中,以便于从战略上统筹规划;与此同时,控股集团的各金融业务单元又是相对独立的法人,分别从事不同的业务,并受不同监管机构的监管,即股权与牌照相分离,在现有的监管条件下实现,分业经营,股权集中。换言之,在一个法人金融集团内有多个法人子公司分别持有不同的金融牌照、经营不同的金融业务。这些子公司虽然被统一控制在一个母公司之下,但彼此之间实行完全的分业经营,完全的分业监管。金融控股集团实质是一个以股权为中心结合起来的金融集团。

实践中,金控集团是指在统一领导下,金融业在整个业务中占主导地位,在银行、证券、保险、信托、租赁等金融行业至少涉足两个领域的大型金融集团。

 

一、地方性国有金控集团的属性与定位

 

伴随着国企改革的春风,地方金控逐一出现,打造金控平台成为了地方国企改革的重要途径之一。大多地方金控的形成,是由国有企业在地方政府的支持下控股地方区域内各类优质的金融机构,并通过兼并重组打造出拥有区域特色的金控平台,同时致力发展成为当地的区域金融中心。背靠地方政府,地方金控的发展空间十分广阔,资产规模增速也毫不逊色。同时,地方金控整合了区域内优质的金融机构,可以更好的获得地方政府以及其他资源上的集中支持,较区域内的其他金融机构拥有更具优势的发展环境。地方金控对区域内优质金融机构的集中控股,也更加有利于打造出具有区域特色的龙头企业和地方性的金融中心,对地方经济的发展可以做出重要的贡献。另外,通过控股已上市公司、对旗下金控子公司进行分拆上市或者整体借壳上市等方式,地方金控可以更加便捷的实现国有资产的证券化。

相比四大国有银行以及其它各类全国性金融机构在各地的分支机构而言,地方性金控平台与地方政府和地方经济保持着更强的亲密性,沟通距离更近,对地方重点培育的产业集群的相关政策信息、产业信息、企业实际经营状况掌握得也更充分,因此,在服务地方实体经济发展和促进区域经济社会持续发展中扮演着更为直接的角色。

明道智远管理咨询公司在为包括新疆金融投资公司等地方金控平台提供企业文化咨询中,归纳梳理了地方性国有金控集团在推进实施辖区内国资运营和投资管理时,需要担当的若干使命和责任,其重点内容包括但不限于区域性金融资本的加速器、放大器、搅拌器、稳定器作用。加速器和放大器体现为积极落实国家货币政策,担当金融支持实体经济的重要媒介和抓手,以资本的力量为地方优质产业和创业创新项目提供做优做强做大的支撑,在优质项目融资难的瓶颈期提供及时的金融服务,加速项目的产品化和市场化,通过资产证券化,在助推国有资本扩张增效的同时,帮助实体企业提高价值创造能力。搅拌器的作用体现于金融控股平台利用其多元化综合性的金融服务优势,通过股权的增持、减持、调整和重组不断优化资产结构和产业结构,从而激发企业的竞争活力。稳定器的作用体现在地方金控集团作为地方一级政府出资成立的机构,以其资金实力和快速发展能力和全面的布局,通过有效的去杠杆,有助于应对和化解地方中小金融机构可能面临的各种风险,为地方性普惠金融的发展起到中流砥柱的作用。

 

 

二、地方性国有金控集团的文化塑造

 

文化是民族的血脉,是对社会主义核心价值体系的广泛认同和共同追求。地方性国有金融控股集团能够在近二十年的经济金融改革中取得长足的发展进步,其中一个重要的因素是稳健的、先进的企业文化。当前,面对经济下行压力,金融体系改革不断深化、金融监管不断加强等对地方性国有金融控股集团额企业文化建设提出了新的更高要求。

中国特色社会主义进入新时代,地方性国有金融控股集团必须坚定文化自信,面对新形势、新挑战,必须以强烈的政治责任感和历史担当,审慎评估自身的法人性质、资产属性、公司治理结构和业务特点,找准新的历史方位,扛起地方金融的使命和责任,将企业的使命、愿景、价值观、企业精神等核心理念界定清晰,并切实贯彻下去。

回顾全球金融行业发展的历史,那些历经百年而仍稳健发展并且保持全球竞争力的金融机构,无不有着强有力的企业文化。随着我国金融控股集团从野蛮生长时代向从严监管和规范化运作时代的转换,必须从促进发展、提升管理、控制风险、凝聚人心、培育氛围、展示形象等方面不断推进文化创新,深化企业文化建设,建设有约束、有温度、有关怀、有示范、有引导、有力量的企业文化,才能够获得持久的生命力和竞争力。

明道智远企业管理咨询公司李明博士指出,在地方性国有金融控股集团的企业化建设中,必须注意几个属性。

 

第一,国有属性。

地方性国有金融控股集团的出资人是地方政府,必须坚持国有企业性质,据此性质,必须坚持党对企业的全面领导,必须坚持为民生服务。

 

第二,多元化集团属性。

地方性国有金融控股集团往往是以金融和类金融资产为核心的多元化产业集团,多数为金融和实业并举的产融结合双轮驱动模式。在此种多元化集团管控模式下,从资产结构、管理方式、人员结构和经营特点等诸多方面,都是多元一体的结构。企业文化也呈现为一主多元的集团文化模式。

一主:即保障集团公司企业文化的统一性和一致性,集团公司的核心理念要引领和指导子公司文化建设,要在子公司文化建设中体现和融入,这是集团公司统一思想、凝心聚力的根本前提和实现路径,也是打造集团品牌的文化基石。

多元:集团公司在母子文化管理上要统分有度、兼容并蓄。集团公司允许子公司在坚持母文化的核心理念、原则和方向的基础上,鼓励各子公司结合自身的经济成分、发展历史和产业特征,建设符合自身实际、彰显特色、体现个性的企业文化。

而在一个运转良好的集团文化体系中,集团公司旗帜鲜明的提出自身的使命、愿景、价值观等核心理念,并强势宣贯和引领全体集团的思想和行为,是一个非常重要的基础性工作。

 

第三,区域属性。

地方性国有金融控股集团经营空间具有天然的地域属性,虽然有部分优秀的地方金控集团突破了本地化,实现了全国经营、甚至国际化的发展,但绝大多数的地方金控平台无论是从政府指导、监管要求还是从自身能力上,其经营空间难以逃脱地方属性。这种区域性的限制,使得不同地区的地方金控集团在吸纳优秀金融人才方面表现出天然的优劣差别。以北京、上海、深圳、广州、杭州、厦门等为根据地的地方金控集团,比地处西北、东北等地的金控集团在吸引高端人才方面,具有更强的优势。对于西部地区的地方金控集团而言,创新激励机制和经营机制,以良好的人才文化、绩效文化吸引高水平的人才是不得不深入考虑的问题。

 

第四,风险属性。

地方性国有金融控股集团在多元业务布控之中也伴随着不同部门的复杂性。在整个金控集团体系内,以集团公司为领导主线,各成员公司拥有自己业务管理系统。但在日常集团业务处理中,存在着内部关联交易,由此带来的风险不可小觑。与此同时,随着外部金融市场不断发展,金融控股系统内部各层级、各成员公司间的融合也不断深化,这在风险管控中最直接的体现就是风险连接性更加显著,一旦某一成员公司发生经营风险,会通过经济关联进行层层诱导,借助金控集团的体系渠道传导到集团公司,最后影响整个金控集团发展。因此,风险文化与合规文化建设,在地方金控集团的企业文化建设中,十分必要,十分重要。始终把依法经营、审慎合规作为经营活动的前提;经营活动要符合国家和地方政府的政策指导及有关要求;各项业务要遵守适用的法律法规和监管条例;避免发生政治风险、政策风险、法律风险、信用风险等。树立风险文化,增强风险意识,提高风险识别能力,防患于未然;加强全面风险管理,完善内控体系,明确控制节点,落实管理责任;着眼全局,形成统一指挥、反应灵敏、运转高效的风险应急机制。避免发生战略风险、决策风险、投资风险、财务风险、安全风险等。

 

最后,我国地方性国有金融控股集团仍处于探索性发展过程中,国家政策导向、监管目标、企业定位等都不断优化调整之中,企业文化建设也将是一个长期的、不断完善优化的系统工程。在这一过程中,以国为重、民生为本、诚信经营、合规经营、稳健经营是金控集团生存下来的底线,务实的姿态、创新的活力、合作的开放性、发展成果的共享共赢是金控集团持续增长的动力。

 


 

李明,长期专注于文化研究与咨询,曾就职于中国工商银行总行宣教处、韩国SK集团企业文化室、仁达方略管理咨询公司,现为北京明道智远企业管理咨询有限公司总经理、北京仁达方略管理咨询有限公司资深顾问、北京市中企安环信息科学研究院副院长、北京安乎科技有限公司联合创始人。作为企业文化顾问,曾经服务过中国保利集团公司、中国大唐集团公司、中国五矿集团公司、中国核工业集团公司、中国第一汽车集团公司、中国电子信息产业集团公司、中国航天科技集团公司、中国电子科技集团公司等中央企业,以及诸多能源、科技、金融、机械等领域的杰出企业。

联系电话:18901053092;微信号:LM-Culture

 



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