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齐二药改制之祸

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齐二药改制之祸?

作者:贾柱 来源:中国工业报 日期:2006-5-18

齐齐哈尔假药案发生后,引起全社会的高度关注。因为这是一个非常典型的案例,其典型意义至少表现在3个方面:
  其一,该案把近年来医疗体制改革不成功的社会共识,升级到了一个新的高度。以前是患者看不起病,现在病倒是看了,但命却丢了;以前是患者吃不起药,现在是“吃”了假药。
  据悉,广东中山大学附属第三医院肝病区的10多名肝病患者,因为使用了一种治疗肝炎病症的常用药———齐齐哈尔第二制药有限公司生产的“亮菌甲素注射液”,从4月22日开始,突然集体出现了相同的危险症状,急性肾功能衰竭。截至记者发稿时,已有5人命丧黄泉。
  其二,此案的发生,表明国有企业改制的游戏规则需要进一步完善。国有企业的改制,也许和发生假药案并没有必然的联系。例如,百年老店同仁堂在创建之初,就立下了“炮制虽繁必不敢省人工,品味虽贵必不敢减物力”的店规。改制之后,同仁堂股份公司依然秉承店规。然而,齐齐哈尔的假药案,发生在企业改制之后,却是耐人寻味的。
  作为黑龙江省西部地区最大的水针剂生产厂,齐二药曾经是一家相当正规的药品生产企业。2005年前,这家黑龙集团旗下的国有企业,生产的100多种药品都标着“国药准字”的大印。在2005年年底的改制中,企业被转手卖给了一个私人老板。近一半的职工下了岗,仍然留在岗位上的老职工啥也不敢说;大量招聘的临时工,啥也不知道。总之一句话,就是老板让干啥就干啥,企业的管理出现了混乱。正是在这种不规范改制的背景下,2006年3月份,已有多年生产亮菌甲素历史的齐二药推出的新药———10毫升剂量的亮菌甲素注射液,成了夺人性命的假药。
  该案的警示作用在于,国有企业改制中“国退民进”的游戏规则需要进一步完善。在医药、食品这些人命关天的重要领域里,公有制仍然需要发挥主导作用,只“退”不“进”是不行的;不规范的改制,只能适得其反。
  其三,齐齐哈尔假药案的发生,凸显了管理层在监管上的一些漏洞。据了解,该案例本身似乎并不复杂,曾在泰兴化工总厂做过销售的一犯罪嫌疑人,用价格比丙二醇低很多的二甘醇冒充丙二醇,结果酿成了惨剧。但该案例暴露出的药品监管漏洞却是发人深思的,例如齐二药的职工,曾多次向当地药监部门反映企业质量管理混乱,何以没有任何反馈?该企业生产的假药,何以能够在广东省药品招投标中独家中标?
  值得一提的是,现在很多名牌产品都有“国家免检”一说。在记者看来,“国家免检”可以是一种荣誉,但“国家免检”不等于管理层可以放弃监管。以齐二药为例,尽管企业在2002年就通过了国家GMP认证,尽管购进的都是北京和美国非常先进的化验设备,尽管化验员都是通过考试选拔上来的,但所有这一切都变成了聋子的耳朵———摆设。结果导致在药品的原料采购、生产、销售三大环节上全线失控,假药进入市场如入无人之境。
  曾有人告诉记者,一位私营企业的老板,自从建了面粉厂后,就再也不吃面食了。看来,在整个医药、食品行业,如何加强监管,是一个大问题。


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 发表于 2006/5/23 15:44:53 | 圈子 | 发送站内信 | 加为好友 | 邀请加入圈子
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