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[转帖]中国生物质能源开发利用现状及发展政策与未来趋势

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中国生物能源开发利用状及展政策与未来趋势

中国经济 (2009-02-20 08:43:58)

 一、中国生物能源开发利用

2070年代,国上第一次石油危机使达国家和油国家重石油替代,始大展生物能源。生物能源是以林等有机弃物以及利用边际土地植的能源植物主要原料行能源生的一能源。生物能源按照生物的特点及化方式可分固体生物燃料、液体生物燃料、气体生物燃料。中国生物能源的展一直是在改善村能源念和框架下运作,早地起用沼气,以后在秸气化上部署了点。近两年,生物能源在中国受到越来越多的注,生物能源利用取得了很大的成。沼气工程建成效。截至2005年底,全国共建成3764座大中型沼气池,形成了3.4l亿立方米沼气的生能力,年理有机弃物和1.2亿吨,沼气利用量达到80亿立方米。到2006年底,建设农用沼气池的农户2260,占总农户9.2%,占适宜农户15.3%,年沼气87.0亿立方米,使7500多万民受益,直接为农民增收180亿元。生物能源发电迈出了重要伐,发电装机容量达到200万千瓦。液体生物燃料生取得明显进展,全国燃料乙醇生能力达到:102万吨,已在河南等9个省的用燃料中推广使用乙醇汽油。

(一)固体生物燃料

固体生物燃料分生物直接燃压缩成型燃料及生物与煤混合燃烧为原料的燃料。生物传统的能源化形式,截止到2004年底,中国村地区已累推广省柴煤炉灶1.89亿户,普及率达到70%以上。省柴煤炉灶比普通炉灶的效率提高一倍以上,极大解了村能源短缺的局面。生物成型燃料是把生物固化成型后采用略加改后的传统设备燃用,这种燃料可提高能源密度,但由于压缩术环节问题,成型燃料的压缩成本高。目前,中国(清大学、河南省能源研究所、北京美达科技有限公司)和意大利(比大学)两国分别开发出生物直接成型技降低了生物成型燃料的成本,生物成型燃料的广泛用奠定了基。此外,中国生物燃料发电也具有了一定的模,主要集中在南方地区的多糖厂利用甘蔗渣发电。广和广西两省(区)共有小型发电300余台,装机容量800兆瓦,云南也有一些甘蔗渣厂。中国第一批作物秸烧发电厂将在河北石家庄晋州市和山单县,装机容量分别为2×12兆瓦和25兆瓦,发电量分别为1.2亿千瓦1.56亿千瓦,年消耗秸20万吨。

(二)气体生物燃料

气体生物燃料包括沼气、生物气化制气等。中国沼气开发历史悠久,但大中型沼气工程慢,停留在几十年前的个体小氧消化池的水平,2004年,中国农户用沼气池年末累1500,北方能源生模式农户43.42,南方能源生模式农户391.27总产气量45.80亿立方米,相当于300多万吨准煤。到2004年底,中国共建成2500座工业废水和畜禽便沼气池,池容达到了88.29万立方米,形成了1.84亿立方米沼气的生能力,年理有机5801万吨,年发电63万千瓦,可向13.09供气。在生物气化术开发方面,中国对农业废弃物等生物质资源的气化技的深入研究始于2070年代末、80年代初。截至2006年底,中国生物气化集中供气系的秸气化站保有量539,年生物燃气1.5亿立方米;年发电160千瓦稻壳气化发电产业段。

(三)液体生物燃料

液体生物燃料是指通生物质资源生的燃料乙醇和生物柴油,可以替代由石油制取的汽油和柴油,是可再生能源开发利用的重要方向。近年来,中国的生物燃料展取得了很大的成,特是以粮食原料的燃料乙醇生已初形成模。十五,在河南、安徽、吉林和黑江分了以化粮原料的燃料乙醇生厂,总产能达到102万吨,已在9个省(5个省全部,4个省的27个地(市))用乙醇汽油售。到2005年,些地方除军队特需和国家特种储备实现用乙醇汽油替代汽油。
  但是,受粮食量和生成本制,以粮食作物原料生生物燃料大模替代石油燃料,也会生如同当今面的石油问题的原料短缺,因此,中国近期不再大以粮食原料的燃料乙醇生开发非粮食原料乙醇生。目前开发的以木薯代表的非食用薯、甜高粱、木质纤维素等原料的生物燃料,既不与粮油争,又能降低乙醇成本。广西是木薯的主要地,植面总产量均占全国量的80%2005年,木薯乙醇30万吨。从生潜力看,目前,木薯是替代粮食生乙醇最现实可行的原料,全国具有年500万吨燃料乙醇的潜力。此外,大生物燃料来源,中国已自主开发了以甜高粱茎秆为原料生燃料乙醇的技(称甜高粱乙醇),目前,已达到年5000吨燃料乙醇的生产规模。国内已在黑江、内蒙古、新疆、宁和山等地,建立了甜高粱植、甜高梁茎制取燃料乙醇的基地。生1吨燃料乙醇所需原料--甜高粱茎成本2000元,加上加工,燃料乙醇生成本低于3500元,吨。由于现阶段国家燃料乙醇行定点生些甜高粱乙醇无法入交通燃料市,大多数入了低白酒中。另外,中国也在纤维素制取燃料乙醇技的研究开发已在安徽丰原生化股份有限公司等企形成年600吨的试验能力。目前,中国燃料乙醇使用量已居世界第三位。生物柴油是燃料乙醇以外的另一液体生物燃料。生物柴油的原料来源既可以是各种废弃或回收的植物油,也可以是含油量高的油料植物,例如麻风树(学名小桐子)、黄木等。中国生物柴油产业展率先在民业实现,海南正和生物能源公司、四川古杉油脂化工公司、福建卓越新能源展公司等都建成了年生能力l万~2万吨的生装置,主要以餐饮业废油和皂化油下脚料原料。此外,国外公司也进军中国,奥地利一家公司在山威海市建年生能力25万吨的生物柴油厂,意大利一家公司在黑江佳木斯市建年生能力20万吨的生物柴油厂。预计中国生物柴油2010年前可达100万吨。

二、中国生物能源展政策

了确保生物能源产业稳步发展,中国政府出台了一系列法律法和政策措施,极推了生物能源的开发和利用。

 (一)行业标范生,法律法提供保障

本世初,解决大量存粮积压带来的政重展石化替代能源,中国始生化粮主要原料的燃料乙醇。2001年,国家划委布了示范推行用汽油中添加燃料乙醇的通告。随后,相部委合出台了点方案与工作细则20023月,国家经济贸易委会等8部委合制定布了《用乙醇汽油使用点方案》和《用乙醇汽油使用点工作细则》,明确点范和方式,并制定点期政、税收、价格等方面的相政策和基本原燃料乙醇的生及使用惠和补贴政及价格政策。在初步试点的基上,20042月,国家展和改革委会等8部委布《用乙醇汽油点方案》和《用乙醇汽油点工作细则》,在中国部分地区用乙醇汽油点工作。同范燃料乙醇的生,国家量技术监督局于20014月和2004.4月,分别发GBl83502001性燃料乙醇》和GBl83512001用乙醇汽油》两个国家准及新用乙醇汽油制性国家准(GBl835l2004)。在国家出台相政策措施的同点区域的省份均制定和布了地方性法,地方各政府机构依照有关规定,加强组织领导协调格市准入,加大市场监管力度,中国生物燃料乙醇产业发展和用生物乙醇汽油推广使用起到了重大作用。
  此外,国家相的法律法生物能源的展提供保障。2005年,《中人民共和国可再生能源法》提出,国家鼓励清、高效地开发利用生物燃料、鼓励展能源作物,将符合国家准的生物液体燃料入其燃料售体系。国家十一五要也提出,加快开发生物能源,支持展秸、垃圾焚和垃圾填埋发电,建一批秸秆发电站和林木质发电站,大生物固体成型燃料、燃料乙醇和生物柴油生能力

(二)运用经济手段和政扶持政策推动产业发

除制定相法律法准外,2002年以来,中央政也极支持燃料乙醇的点及推广工作,主要措施包括投入国债资金、施税收惠政策、建立并补贴机制等。一是投入国债资4.8亿元用于河南、安徽、吉林3省燃料乙醇企;二是国家批准的黑华润酒精有限公司、吉林燃料乙醇有限公司、河南天冠燃料乙醇有限公司、安徽丰原生化股份有限公司4位,免征燃料乙醇5%的消税,燃料乙醇实现的增行先征后返;三是在点初期,按保本微利的原实补贴,在段,降低生成本,改按照平均先的原额补贴补贴逐年减。为进生物能源的稳步发展,20069月,政部、国家展和改革委会、农业部、国家税务总局、国家林合出台了《展生物能源和生物化工税扶持政策的施意》,在风险规避与补偿、原料基地助、示范助、税收减免等方面展生物能源和生物化工制定了具体的税扶持政策。此外,自200611日《可再生能源法》正式生效后,酝酿中与之配套的各行政法章也陆续出台。政部2006104日出台了《可再生能源专项资金管理法》,该办对专项资金的扶持重点、申批、财务管理、考核督等方面做出全面定。法》定:专项资金由国政部依法立,专项资金的使用方式包括无偿资助和息,通中央算安排。

三、中国生物能源展中存在的主要问题

尽管中国在生物能源等可再生能源的开发利用方面取得了一些成效,但由于中国生物能源还处于起步阶段,面临许多困问题归纳起来主要有以下几个方面。

(一)原料源短缺限制了生物能源的大模生

由于粮食源不足的制,目前,以粮食原料的生物燃料生已不具模的源条件。今后,生物燃料乙醇生产应转为以甜高粱、木薯、薯等原料,特是以适宜在碱地、荒地等劣地和气候干旱地区植的甜高粱主要原料。然中国有大量的碱地、荒地等劣土地可植甜高粱,有大量荒山、荒坡可以植麻风树和黄木等油料植物,但目前缺乏对这些土地利用的合理价和科学划。目前,然在西南地区已植了一定数量的麻风树等油料植物,但不足以支撑生物柴油的模化生。因此,生物燃料源不落是制生物燃料模化展的重要因素。

(二)没有建立起完的生物能源工体系,研究开发能力弱,技术产业化基薄弱

然中国已实现以粮食原料的燃料乙醇的产业化生,但以其他能源作物原料生生物燃料尚于技术试验阶段,要实现模生需要在生产业组织等方面做大量工作。以废动植物油生生物柴油的技术较为成熟,但展潜力有限。后备资源潜力大的纤维素生物燃料乙醇和生物合成柴油的生术还处于研究段,一些相成熟的技尚缺乏准体系和服体系的保障,产业化程度低,大模生物能源生产产业化的格局尚未形成。

(三)生物燃油品市场竞争力

巴西以甘蔗生燃料乙醇1980吨价格849美元,1998年降到300美元以下。中国受原料来源、生产业组织等多方面因素的影响,燃料乙醇的生成本比高,目前,以化粮原料生的燃料乙醇的成本约为每3500元左右,以甜高粱、木薯等原料生的燃料乙醇的成本约为每4000元。按等效热值与汽油比,汽油价格达到6元以上,燃料乙醇才可能利。目前,国家102万吨燃料乙醇的补贴约为15亿元,在目前的技和市条件下,大燃料乙醇生需要大量的补贴。以甜高粱和麻风树等非粮食作物原料的燃料乙醇和生物柴油的生刚刚开产业点,产业化程度很低,近期在成本方面的争力弱。因此,生物燃料成本和石油价格是制生物燃料展的重要因素。

(四)政策和市场环境不完善,缺乏足经济鼓励政策和激励机制

生物能源产业是具有境效益的弱势产业。从国外的经验看,政府支持是生物能源市场发育初期的原始力。不达国家展中国家,生物能源的展均离不政府的支持,例如投融、税收、补贴、市场开拓等一系列的惠政策。2000年以来,国家组织了燃料乙醇的点生售,建立了包括燃料乙醇的技术标准、生基地、售渠道、补贴和税收惠等在内的政策体系,累了生和推广燃料乙醇的初步经验。但是,由于以粮食原料的燃料乙醇展潜力有限,避免粮食安全造成面影响,国家燃料乙醇的生售采取了格的管制。近年来,多企和个人试图售燃料乙醇,但由于受到行政策的限制,不能普遍享受到补贴,也入汽油有的售渠道。于生物柴油的生,国家没有制定相的政策,特没有生物柴油的国家准,更没有生物柴油正常的售渠道。此外,生物质资源的其它利用目,例如燃烧发电、气化发电模化畜禽大中型沼气工程目等,初始投高,需要定的投融渠道予支持,并通过优惠的投融政策降低成本。中国缺乏行之有效的投融机制,在一定程度上制了生物质资源的开发利用。

四、中国生物能源未来的展特点和趋势

(一)逐改善有的能源消费结构,降低石油的口依存度

中国经济的高速展,必构筑在能源安全和有效供的基之上。目前,中国能源的基本状况是:源短缺,消费结一,石油的口依存度高,形十分峻。2004年,中国一次能源消费结构中,煤炭占67.7%,石油占22.7%,天然气占2.6%,水等占7.0%;一次能源生产总量中,煤炭占75.6%,石油占13.5%,天然气占3.O%,水等占7.9%这种能源对环境的染和不可持性。中国石油占世界量的2%,消量却是世界第二,且需求持高速增1990年的消突破1亿吨,2000年达到2.3亿吨,2004年达到3.2亿吨。中国自1993年成石油净进口国后,2005口原油及成品油1.3亿吨,估2010年将口石油2.5亿吨,口依存度将超50%口依存度越高,能源安全度就越低。中国口石油的80%来自中,且需经马六甲海峡,受国影响很大。因此,今后在行能源节约和加能源开发的同,改目前的能源消费结构,向能源多元化和可再生清能源渡,已是大,而在众多的可再生能源和新能源中,生物能源模化开发无疑是一项现实可行的选择

 (二)生物质产业的多功能性动农经济发

生物质产业是以品及其加工生的有机弃物,以及利用边际土地植的能源植物原料行生物能源和生物基品生产业。中国是农业大国,生物原料生农业的一部分,生物能源的藏量很大,年可用量折合5亿准煤,仅农业生的作物秸,就折合1.5亿准煤。中国有不宜植粮食作物、但可以植能源植物的土地l亿,可人工造林土地有311万公。按些土地20%的利用率可生10亿吨生物,再加上木薯、甜高粱等能源作物,据算,年至少可生燃料乙醇和生物柴油5000万吨,村可再生能源开发利用潜力巨大。生物基品和生物能源品不附加高,而且市容量几近无限,这为农民增收提供了一条重要的途径;生物能源生可以使有机弃物和染源无害化和源化,从而有利于保和源的循利用,可以著改善村能源的消水平和量,村的生和生活境。生物质产业这种多功能性使它在众多的可再生能源和新能源中脱而出和不可替代,这种多功能性对拥8亿农村人口的中国和其展中国家具有特殊的重要性。

 (三)境,步为环

随着中国经济的高速增,以石化能源主的能源消增,在去的20多年里,中国能源消费总量增2.6倍,对环境的力越来越大。2003年,中国二氧化碳排放量达到8.23亿吨,居世界第二位。2025年前后,中国二氧化碳排放量可能超美国而居首位。2003年,中国二氧化硫的排放量也超2000万吨,居世界第一位,酸雨区已占到国土面30%以上。中国二氧化碳排放量的70%、二氧化硫排放量的90%、氮氧化物排放量的23均来自燃煤。预计2020年,氧化硫和氮氧化物的排放量将分中国境容量30%46%。《京都》已对发达国家分配了2012年前二氧化碳减排8%的指,中国是《京都》的签约国,承担此只是时间问题。此外,农业弃物排放也态环害。因此,展生物能源,以生物燃料直接或成型燃烧发电替代煤炭以减少二氧化碳排放,以生物燃油替代石化燃油以减少碳化物、氮氧化物等大气的染,将于改善能源构、提高能源利用效率、减轻环献巨大。

(四)技完善,产业化空广

从生物能源的展前景看,第一,生物乙醇是可以大模替代石化液体燃料的最现实选择;第二,石油的替代,将由E85(在乙醇中添加15%的汽油)取代E10(汽油中添加10%的乙醇);第三,FFVs(灵活燃料汽)促了生物燃油生石化燃料的替代,生物燃油的带动传统车产业的更新改造;第四,沼气将模化生,用于供热发电、(经纯压缩用燃料或罐装管;第五,生物成型燃料的原料充足,技成熟,投少、效快,可广泛用于替代中小炉用煤,热电联产CHP)能效在90%以上,是生物能源家族中的重要成;第六,以木质纤维素生的液体生物燃料(Bff。)被认为是第二代生物燃料,包括纤维素乙醇、气化后经费托合成生物柴油(FT柴油),以及经热裂解(TDP)或催化裂解(CDP)得到的生物柴油。此外,通发还拓新的源空。工程藻的生物量巨大,如果能将代生物技传统合,化育条件,就有可能实现殖高油藻。一旦高油藻开发成功并实现产业化,由藻制取生物柴油的模可以达到数千万吨。 据预测,到2010年,中国年生生物燃油约为600万吨,其中,生物乙醇500万吨、生物柴油100万吨:到2020年,年生生物燃油将达到1900万吨,其中,生物乙醇1000万吨,生物柴油900万吨。

(五)生物燃料流通体系和相政策健全完善

随着生物质产业步发展,有的以粮食原料的燃料乙醇的售体系,将会大到以甜高粱、甘蔗、麻风树等非粮食作物原料的液体燃料的售,与此相配套的非粮食生物燃料的收配和售体系将在全国建立并逐完善。非粮食燃料乙醇收价格将由国院价格主管部根据有利于促非粮食生物燃料展的原确定并公布。同,参照目前已行的化粮燃料乙醇的政和税收惠政策,非粮食燃料乙醇、生物柴油的生售制定政和税收惠政策。有非粮食生物燃料的生售管理法、价格及政税收政策将由国家展和改革委会同有制定。

(中国经济农业经济研究中心,中国社会科学院展研究所,王欧)



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等级:助理
行业:互联网
职能部门:销售管理
城市:邵阳市
金币:97
 发表于 2009/9/6 17:19:19 | 圈子 | 发送站内信 | 加为好友 | 邀请加入圈子
top第1楼
值得关注.

等级:经理
行业:其他
职能部门:
城市:厦门市
金币:5512
 发表于 2010/4/26 16:47:00 | 博客 | 圈子 | 发送站内信 | 加为好友 | 邀请加入圈子
top第2楼
一个比较值得关注的课题!
皈依真言:各种罪恶皆莫作,为善圆满勤奉行。
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